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困难帮扶

 

中共西安市委关于建设更高水平平安西安的决定摘要 三


发布机构:保障工作部    发布时间:2018-08-16 13:25:47.0



  (二)着力打造公平开放的营商环境

  5.保障重大决策顺利实施。服从服务大西安建设大局,着力保障重大投资、重大项目、重大改革顺利实施,在重点项目集中的区域,建立健全公、检、法协作工作机制。深入推进政法综治工作助力脱贫攻坚,开展扶贫领域违法犯罪专项整治。围绕治河、治霾、治堵等重点工作,加大法治宣传,开展专项整治。强力推进户籍新政,为全市招才引智提供制度保障。

  6.维护公平有序市场秩序。严密防范打击非法集资等涉众型经济犯罪,从源头上防范化解风险。严厉打击非法经营、操纵市场、强迫交易等违法犯罪行为,维护公平竞争的行业秩序。严厉打击制售假冒伪劣产品、有毒有害食品药品犯罪,维护消费者合法权益和人民群众的生命健康安全。加强“行刑衔接”,严厉查处破坏市场经济秩序案件。稳妥审理涉“一带一路”、“自贸区”案件,保护好各类市场主体的合法权益。合力破解“执行难”,充分发挥调解、仲裁作用,促进经济领域矛盾纠纷合理有效解决。

  7.依法保护企业家合法权益。依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度减少对企业生产经营的影响。完善知识产权民事、刑事、行政审判“三审合一”机制,加大知识产权保护。严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等界限,对企业生产、经营、融资等经济行为,除法律、法规明确禁止外,不得以违法犯罪处理。

  (三)着力构建共建共治共享社会治理格局

  8.大力开展扫黑除恶专项斗争。坚持把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境犯罪等10类黑恶势力作为重点,精准打击、依法严惩。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。充分发动和依靠群众,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿,得到人民拥护。

  9. 深入开展严打整治专项斗争。始终保持对严重刑事犯罪高压态势,严厉打击影响人民群众安全感的涉枪涉爆、制贩吸毒、“两抢一盗”、涉黄涉赌、传销等违法犯罪,严厉打击电信网络诈骗等新型网络犯罪。严肃整治城乡结合部、“城中村”等重点地区,出租房屋、歌舞娱乐等重点场所,寄递物流、征地拆迁等重点领域治安顽疾。严格落实联合整治、挂牌督办和社会治安综合治理“一票否决”制。

  10.加大矛盾纠纷排查化解。坚持和发展“枫桥经验”,充分发挥基层组织、基层干部和群防群治力量优势,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出街镇、矛盾不上交”。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,加强重点领域专业性、行业性调解组织建设,做好有关利益群体矛盾纠纷调处工作。加强社会心理服务体系建设,有效预防和减少个人极端事件发生。

  11.提升基层社会治理能力。建立“党建+社会治理”新模式,充分发挥好基层党组织在引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒作用。加快推进市、区县、街镇、社区村四级综治维稳中心规范化建设,不断拓展“红袖章”平安志愿者队伍,不断提升基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  12.提升社会治安智能化水平。大力推进“智慧治理”,推动政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务业务数据、互联网数据集成应用。加快推进“雪亮工程”建设,实现城乡视频监控连接贯通。加快平安地图建设,实现精细化服务管理。加大老旧小区改造提升力度,弥补安全防范设施短板。在社会治安、公共安全等领域引入人工智能,努力打造“天网”、“天智”系统,增强安全防控智能化水平。

  (来源:《西安日报》)

  

 
 
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