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综合工作

 

西安市总工会2016年工作要点


发布机构:研究室    发布时间:2016-02-15 15:45:53.0



  2016年全市工会工作的总体要求是:以党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻党的群团工作会议精神以及全总十六届四次执委会、省总十三届五次全委会和市委十二届八次全委会工作部署,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧盯“全面建成西部强会、全力争创全国一流”的目标,以“三服务一加强”为抓手,着力增强“三性”,着力去除“四化”,着力做强基层,着力创新发展,组织动员全市广大职工为实施我市 “十三五”规划、全面建成小康社会作出新贡献。

  一、切实增强工会组织政治性,牢牢把握工会工作的正确政治方向

  1.深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。把学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为各级工会当前和今后一个时期的重要政治任务。通过中心组学习、专题研讨等形式,深刻领会、准确把握中央和省、市委会议的精神实质和深刻内涵,坚持改革创新,强化主动作为,不断保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性。各区县、产业、开发区、街道(乡镇)和企事业工会,要结合实际制定学习培训计划,分层次对干部职工进行学习教育培训,引导干部职工以中央和省、市委精神武装头脑,指导工作,确保把思想和行动统一到中央和省、市工作部署上来,时刻做到听党话、跟党走,牢牢把握工会工作正确政治方向。

  2.推进工会组织和工会工作改革创新。以全总改革试点为契机,坚持问题导向,坚决克服“四化”倾向,提高基层一线职工在工会常委会、委员会、代表大会中的比例。创新工作理念,改进服务职工、服务基层的方式方法,强化对基层工会工作的保障和指导,强化联系服务职工的意识、能力、效果。完善机关干部直接联系职工群众和基层联系点制度,建立“下基层周”制度,市总领导带头落实领导干部每年下基层不少于30天制度,确保下基层活动常态化、制度化。认真落实领导干部接待职工群众来访制度,建立机关干部到信访岗位、地方和基层工会服务职工窗口轮流工作制度,面对面服务职工群众。

  3.加强职工宣传教育引导。深入进行形势任务、时事政策教育,发挥职工文化阵地和媒体的宣传教育作用,引导职工适应新常态,展现新作为,积极支持和参与转变发展方式、供给侧结构性改革,在改革发展稳定第一线建功立业。深入进行社会主义核心价值观和以职业道德为核心的“四德”教育,大张旗鼓地开展“中国梦•劳动美”主题教育活动,形式多样地组织“创建雷锋班组、争做雷锋职工”以及学雷锋志愿服务活动,引导职工培育向上向善的思想道德情操,为促进我市经济社会发展奠定坚实思想基础。加强职工文化和企业文化建设,通过指导帮建、召开现场会、观摩会等形式,在全市培育选树一批企业职工文化建设示范单位,为推动企业发展提供强大正能量。

  4.加强和改进宣传教育工作。深入挖掘现有宣传阵地和媒介的潜力,积极推进“互联网+工会”工作,加大微博、微信、手机报等新媒体平台建设力度,打造传统传媒和新兴传媒融合发展的新路子,增强工会宣传教育工作的吸引力、感召力和影响力。探索建立新闻发言人制度。

  二、切实增强工会组织先进性,充分发挥工会组织职工、引领职工、服务职工和维护职工合法权益作用

  5.深入开展职工劳动竞赛活动。围绕实现我市“十三五”规划和稳增长、调结构、促发展工作大局,组织职工开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题竞赛和职工技术创新活动。市总工会继续推动形成“行业有特色、开发区有特点、区县有品牌”的竞赛格局。各区县、产业、开发区工会要各选树10个以上示范性园区或企业。上半年,评选表彰一批市重点工程劳动竞赛先进集体和个人。全市企事业工会要以创建“工人先锋号”为载体,组织开展以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术、节能减排和治污减霾等为重点的班组竞赛活动,推进技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型班组建设。全年国有企业劳动竞赛覆盖率要达到本地区、本系统的90%以上;已建会的非公企业劳动竞赛覆盖率达到72%以上。年内评选表彰30个劳动竞赛先进集体、30名先进个人。命名100个市级工人先锋号。

  6.大力推进职工技术创新活动。以开展创建职工(劳模)创新工作室活动为抓手,着力培育科研攻关型、质量效益型、技术改进型、管理服务型、培育技能型“五型”工作室,进一步推动“大众创业、万众创新”。年内命名50个示范性职工(劳模)创新工作室。

  7.全面提升职工技术技能素质。通过开展“大练兵、大培训、大提升”活动,提高职工技术技能素质,培养一批“西安工匠”和创新能手。同时,积极推行职业技能带头人等制度,鼓励职工立足岗位,学习新技术、掌握新技能、提升创业创新能力。市总工会将会同市委组织部、市人社局联合举办2016年西安市高技能人才技能大赛。各区县、产业、开发区工会要分层次组织开展职工技术比武、岗位练兵活动,尤其要协助企业抓好农民工技能培训工作,确保全年开展本级职工培训或比武不少于2次。

  8.积极搭建职工学习成才平台。成立全市职业教育联盟,改善职工大学办学条件,继续实施青年职工(农民工)圆梦大学计划。与西安电大合作,开通西安市职工素质教育培训网,发挥职工远程教育培训基地作用,为广大职工特别是青年职工提供学习成才条件。针对职工群众多样化文化需求,组织开展职工大讲堂活动,加大职工书屋创建力度,全年新建全国、省、市职工书屋示范点32家。

  9.进一步丰富职工文化生活。广泛开展职工书画、摄影、音乐、舞蹈、体育等群众性文化活动,积极争取承办第三届“中国梦•劳动美•幸福路”全国职工微影视大赛,拓展职工文化品牌,丰富职工精神文化生活。

  10.坚持主动依法科学维权。针对经济下行压力大的实际,将职工维权重心放在保就业、保收入、保安全上,突出制度保障这个工作主线,积极推动把工会维权工作纳入党和政府主导的维护职工群众权益机制,依法维护好职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等劳动经济权益。推动企业落实职工养老、医疗等社会保障,密切关注国有企业改革过程中职工权益保障情况,及时了解掌握反映职工队伍出现的新诉求、新方向。

  11.积极做好就业援助工作。深入开展“就业援助月”、“春风行动”、“阳光就业行动”、“民营企业招聘周”等活动。继续举办工会春季大型就业洽谈会。推动区域性劳务协作和就业维权协作,开展西部城市工会就业创业和维权联盟区域劳务合作,推动实现就业信息共享。各区县、产业、开发区工会要将集中就业援助和日常援助相结合,以下岗失业人员、农民工、困难职工家庭和高校毕业生等群体为重点服务对象,推动工会就业服务、职业技能培训工作常态化。

  12.深入推进职工医疗互助保障工作。强化展业宣传,优化服务保障,扩大职工互助保障工作的覆盖面和影响力,年内各项参保人数达到30万人以上。

  13.加大劳动保护工作力度。深入开展“安康杯”竞赛活动,各区县、产业、开发区参赛企业数和参与职工数,在去年基础上要分别增加10%和5%以上,行(产)业参赛率不低于90%。联合政府有关部门加强安全生产和劳动保护专项监督检查,切实保障职工群众生命安全健康权益。

  三、切实增强工会组织群众性,让工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”

  14.深化“基层工会建设落实年”活动。按照扩大覆盖面、增强凝聚力的工作思路,持续推进各类企事业单位特别是非公有制组织、社会组织普遍建立工会组织,扩大工会对新领域、新阶层和小微企业的有效覆盖。全面完成省总年度建会入会指标,新建工会组织2250家,发展会员6万人以上。大力推进“六有”工会建设,组织开展市级模范职工之家评选和“双争”活动。市总工会将在各区县、产业、开发区工会分别选树一批基层工会新典型,联合职能部门给予指导,提升基层工会工作水平。加大帮扶基层工作力度,继续加大副中心城市和街道(乡镇)工会经费补贴力度,按照资金随着项目走原则,加大服务基层、维权工作和创新工作资金扶持力度。

  15.进一步加强农民工工作。制订工会“十三五”时期农民工工作规划,继续开展农民工入会集中行动,最大限度地把建筑行业、劳务派遣行业、开发区(工业园区)、物流(快递)业、家庭服务业农业合作组织等5大领域的农民工吸收到工会组织中来。加大农民工维权服务力度,突出维护好农民工劳动报酬、社会保险、劳动安全卫生等权益。加强对农民工的思想引领、困难帮扶、法律援助。

  16.加强基层工会干部培训。制定全市基层工会干部教育培训工作计划,确定重点培训班次;市总职能部门要加强与区县、产业、开发区工会的联系,开展“菜单式培训”,提升工会干部在经济发展新常态下的工作能力和水平。

  17.推动构建和谐劳动关系。深入宣传贯彻中央《关于构建和谐劳动关系的意见》,推动形成全社会支持参与构建和谐劳动关系的良好局面。市总工会要配合市人大做好《西安市企业工资集体协商条例》立法阶段各项工作,争取年内《条例》正式颁布实施。推进劳动合同、集体合同、工资集体协商制度落实,全市已建会企业劳动合同签订率达到90%以上,建会企业集体合同制度覆盖率达到85%以上,已建会企业工资集体协商建制率达到85%。各区县、产业、开发区要分别培育2至3家集体协商工作典型,年内市总工会评选表彰一批集体协商和劳动争议调处工作先进集体和先进个人。推动健全和落实协调劳动关系三方机制、政府与工会联席会议制度,研究解决涉及职工利益和工会工作的重大问题。年内开展西安市第四届劳动关系和谐企业(园区)评比表彰活动,扩大和谐企业(园区)创建覆盖面。健全职工纠纷人民调解委员会组织,化解劳动争议及其他矛盾纠纷。

  18.强化企事业民主管理工作。加强企事业特别是非公有制企业民主管理工作,制定规范职代会运行程序指导意见,开展国有企业与非公企业民主管理工作共建示范活动,不断提高全市企事业单位厂务公开职代会运行质量和工作水平。

  19.实施精准精细帮扶。按照“会站家一体化”的工作思路,加快建设以精准帮扶为重点的服务职工工作体系,面向广大普通职工开展普惠性服务。发挥职工服务中心、困难职工帮扶中心和帮扶站点功能,以困难职工和农民工为重点帮扶对象,以劳动争议多发、职工权益易受损害的行业为重点帮扶领域,积极实施精准帮扶,发挥技能培训、就业服务、法律援助和劳动争议调解作用,推进职工法律援助和调解工作向区县、街道、工业园区延伸,下大力解决拖欠职工工资、不缴社保、工伤事故赔偿等涉及职工基本经济权益的争议案件,提高职工帮扶服务工作的针对性和实效性。

  20.深入开展“四送”等品牌帮扶活动。继续深入开展“四送”、 “温暖中转站”、“农民工平安返乡”等品牌帮扶活动,落实市总工会《服务农民工关爱行动工作方案》,帮助解决困难职工和农民工最困难、最操心、最忧虑的实际问题。

  21.深入抓好党风廉政建设。认真落实党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神,努力践行“三严三实”,重点抓住“关键少数”,进一步营造风清气正的政治生态。

  22.加强干部教育培训。深化“三严三实”专题教育,组织开展好“学系列讲话、学党章党规、作合格党员”学习教育,打造忠诚、干净、担当的工会干部队伍。今年市总工会依托中组部干部培训基地和全国工会干部培训基地,完成市总机关干部、直属单位领导干部和区县、开发区、会外产业工会主席轮训任务。

  23.不断增强工会实力。积极做好经济下行情况下依法收缴工会经费工作,加大推进区县总工会财政划拨工会经费工作力度。今年在全市工会开展财务管理规范年活动,强化财务管理和经费审查工作。推进工会企事业发展,市工疗老年医护楼建设项目完成收尾验收和试运行,年内产生效益。

  24.加强女职工工作。贯彻《关于新形势下深入实施女职工提升素质建功立业工程的意见》,着力提升女职工整体素质。贯彻《关于进一步加强工会女职工权益维护工作的意见》,深化女职工权益保护专项集体合同工作,推动《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实。深化“女职工关爱行动”,为女职工提供多样化服务。

  25.加强产业工会建设。支持产业工会开展具有行业特色的劳动竞赛、技能培训、安全生产和职业病防治、节能减排等建功立业和维权服务工作。

  26.进一步加强调查研究工作。针对经济社会发展的新形势、劳动关系变化的新特点、职工队伍稳定的新情况,深入开展调查研究,不断推动工会工作创新、机制创新。

  

 
 
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